O R D E N A N Z A 3367
VISTO: El Expte. HCD-6212-06 caratulado Pto. Ordenanza: S/Sistema Identificación geográfica Departamental, y;
CONSIDERANDO: La necesidad de incorporar las actuales herramientas tecnológicas que permiten importantes adelantos en cuanto a la eficiencia de procesamiento de datos para una excelencia en la gestión administrativa de planificación y gestión municipal.
Que actualmente se observa la creciente necesidad de actualizar y organizar la información de los departamentos provinciales como al mismo tiempo, su integración en un sistema de información geográfica (SIG) definido como “un sistema de hardware y software y procedimientos elaborados para facilitar la obtención, gestión, manipulación, análisis, modelado, representación y salidas de datos especialmente referenciados pasa resolver problemas complejos de planificación y gestión”.
Que estos sistemas presentan los siguientes objetivos: a) búsqueda y obtención de información digital del departamento de General Alvear, b) implementación de un sistema de consulta gráfica y alfanumérica de la estructura parcelaria del departamento, c) Georreferenciación de toda la información cartográfica del departamento de General Alvear, d) generación, actualización y corrección de la cartografía digital del departamento, e) creación de un sistema de información geográfico del departamento de General Alvear, f) mejoras sustanciales para el apoyo con herramientas tecnológicas que ayudan a la Dirección General de Rentas Municipal para actualizar sus datos en el cobro de tasas y servicios.
Que la información se encuentra dispersa en distintas instituciones y a su vez difiere en criterios y precisión además de encontrarse fragmentada.
Que entre las innumerables ventajas se puede citar: Los proyectos orientados a la planificación, administración y gestión regional demandan la información actualizada del uso de la tierra. En este ámbito, la ausencia, la inconsistencia y la falta de actualización de datos son los principales inconvenientes a resolver de una manera eficiente.
Por ello existe una necesidad básica de proveer información confiable, con capacidad para pronosticar con niveles de precisión apropiados.
Continuación Ordenanza 3367 (Hoja Nº 2)
Igualmente resulta necesario que sea el municipio el que se encargue de gestionar la integración de información, así como la actualización de la misma, ya que su incumbencia directa en la solución de problemas complejos de planificación y gestión así lo requiere.
Que al contar con toda la información espacial del departamento georreferenciadas, es posible un intercambio de información más dinámico con otras instituciones u organismos Nacionales e Internacionales.
Al unificar criterios es posible su representación y localización precisa en distintas escalas, provincial, nacional e internacional.
Que la información georreferenciada nos permite trabajar con exactitud geográfica y altos niveles de precisión, ya que la ubicación de las entidades espaciales se ajusta a coordenadas geográficas (Grados decimales y Coordenadas Planas).
Que las bases de datos a utilizar por los planificadores requieren una actualización constante de los cambios ocurridos a variables tales como uso de la tierra, población, desarrollo industrial, infraestructura, equipamiento, etc.
Que al tener una base de datos actualizada que contenga la localización especial relacionada con la información de cada entidad, se puede elaborar un sin número de capas temáticas que son de gran interés para los planificadores, como por ejemplo la infraestructura total que posee el departamento.
Que con la precisión geográfica lograda luego de la Georreferenciación, es posible digitalizar todo el equipamiento urbano y rural asociado a las bases de datos que contengan información relativa a estos establecimientos.
Que las diversas salidas gráficas y tabulares que ofrece el SIG posibilitan una comunicación flexible, rápida y dinámica de los resultados de los análisis modelados, a los planificadores y tomadores de decisiones, permitiendo que los mismos realicen una interpretación correcta de estos resultados.
Que al mismo tiempo resulta un sistema favorable para divulgar los recursos, infraestructura, equipamiento con los que cuenta el municipio así como las estrategias, planes y proyectos a realizar o en ejecución.
Continuación Ordenanza 3367 (Hoja Nº 3)
Que un SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRAFICA (SIG) resulta el mejor soporte digital para la planificación, creación de estrategias y procesos de toma de decisiones al integrar toda la información departamental, ya que nos permite responder a distintos interrogantes: ¿Quién?, ¿Qué?, ¿Cómo?, ¿Dónde?,¿Cuándo?, ¿Por qué? Y ¿Para que?.
Que, ante la importante necesidad de proveer información confiable del departamento de General Alvear, con capacidad de pronosticar y con niveles de precisión apropiado, resulta necesario que sea el Municipio el que se encargue de gestionar la integración de toda la información departamental, así como la actualización de la misma mediante Internet, ya que su incumbencia directa en solución de problemas complejos de planificación y gestión así lo requiere.
Que las bases de datos a utilizar por los planificadores requieren una actualización constante de los cambios ocurridos a variables tales como uso de la tierra, población, equipamiento, desarrollo industrial, infraestructura, etc..
Que la unificación de padrones municipales catastral permitirá poseer una base de datos que contenga toda la información sobre las parcelas, que con la debida actualización logrará la sistematización de la recaudación de tasas y servicios al poder aplicar criterios espaciales de análisis complejos.
POR ELLO: El Honorable Concejo Deliberante de Gral. Alvear, Mza.; en uso de sus atribuciones sanciona la siguiente:
O R D E N A N Z A
ARTICULO 1º).- El Departamento Ejecutivo Municipal, a través de las áreas que corresponda y con la contratación de personal idóneo especializado quien planificará y ejecutará el “SISTEMA DE INFORMACION GEOGRAFICA”, disponiendo en el presupuesto de Cálculos de Gastos y Recursos del Período 2007 una partida de $ 60.000 (Pesos Sesenta Mil), para cubrir los gastos que la implementación del sistema antes enunciado pueda ser concretado.
ARTICULO 2º).- Establécese, que como esquema general de trabajo se deberán realizar la etapas que a continuación se detallan, pudiendo las mismas sufrir alguna alteración si es que durante su proceso el mismo lo requiera:
Continuación Ordenanza 3367 (Hoja Nº 4)
1) La primera etapa del proyecto consiste en la Búsqueda y Obtención de Información del Departamento de General Alvear, ya sea en formato digital o alfanumérico, información que se encuentra distribuida en distintas instituciones del sector público o privado:
Cartografía temática e imágenes satelitales cedidas por el Departamento General de Irrigación.
Cartografía temática cedida por la Dirección Provincial de Vialidad.
Estadística inmobiliaria del departamento cedida por el área de Catastro Físico dependiente de la Dirección Provincial de Catastro.
Cartografía digital de la estructura parcelaria urbana y rural del departamento cedida por la Dirección Provincial de Catastro.
Información del último Censo por radios y fracciones censales cedida por la Dirección de Estadísticas e Investigaciones Económicas DEIE.
Información temática cedida por la Dirección de Medio Ambiente.
Información física del departamento (curvas de nivel, morfología, tipos de suelos y cobertura, drenaje, etc.).
2) La segunda etapa consiste en la estructuración de un Sistema de Consulta Gráfica y Alfanumérica:
Obtener información alfanumérica y digital del departamento de la Dirección Provincial de Catastro.
Proceder a unir y enlazar la información cartográfica digital, que se encuentra distribuída por sectores catastrales.
Elaborar un mapa base de referencia a partir del cual se ajuste y georreferencie la información digital.
Enlazar la base de datos alfanumérica con la base de datos digital generada.
Implementar el sistema de consulta mediante el software Arcexplorer, en las CPU que se consideren necesarias dentro del área de Catastro del Municipio.
Continuación Ordenanza 3367 (Hoja Nº 5)
3) La tercera etapa puesta en marcha consiste en la Georreferenciación de toda la Información Cartográfica en formato digital que el posee el Departamento de Catastro.
* Georreferenciación en coordenadas geográficas de la estructura parcelaria del sector de oasis que permitirá realizar la superposición cartográfica a nivel provincial, nacional y mundial.
* Georreferenciación en coordenadas planas de la red vial del departamento de General Alvear a partir de la imagen satelital Lansat, resolución 30 x 30 mts.
* Georreferenciación del mapa base a partir del cual se digitalizan las demás capas temáticas de interés.
4) La cuarta etapa puesta en marcha consiste en la Generación, Actualización y Corrección de la Cartografía Digital sobre diversas temáticas.
Red Vial: rutas y caminos digitalizadas a partir de la imagen satelital, realizadas en la tercera etapa.
Generación de información digital y alfanumérica:
División Política: Distritos
Educación: Establecimientos educativos, jardines maternales, bibliotecas y áreas de cobertura de 2 km.
Salud: Centros de Salud, hospitales y clínicas, áreas de coberturas de 2 y 3 km.
Seguridad: Destacamento Policiales, bomberos.
Recreación: Espacios verdes, camping y clubes.
Infraestructura: Red vial, red de agua sector urbano, red de cloacas sector urbano, red de luminarias urbanas, red de riego, red de transporte público de pasajero y red de gas natural.
Medio Ambiente: Hidrografía, curvas de nivel, geomorfología, ecosistemas naturales, tipos de suelos, vegetación clima, etc..
Población: Censo 1991 y 2001 según distrito radio y fracción censal.
Continuación Ordenanza 3367 (Hoja Nº 6)
Servicios y otros: cabinas telefónicas, estaciones de servicios, estaciones de radio, centros cívicos, bancos, hoteles, cajeros automáticos, farmacias, residencias, iglesias-capillas, informes, museos, casas de comidas, aeródromos, bodegas, olivícolas, turismo rural, antenas de telefonía celular, etc.
5) La quinta etapa puesta en marcha consiste en la generación de un “Sistema de Información Geográfica”, que al integrar las distintas temáticas sociales, estructurales y medio ambiental permita la correcta planificación y la elaboración de una estrategia global de crecimiento para el departamento de General Alvear.
*Creación de un CD informativo de distintas temáticas Ambientales, Sociales y Estructurales para la divulgación y descripción del departamento de General Alvear ante los organismos Nacionales e Internacionales, con los cuales en la actualidad o en el futuro existe o existirá algún tipo de convenio.
* Creación de un CD que responda a los distintos intereses de los destinatarios: 1 (un) CD para toma de decisiones. 1 (un) CD para la publicación de obras, proyectos y estrategias.
ARTICULO 3º).- Comuníquese, Publíquese y Dése al D.M.-
DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE GENERAL ALVEAR, MENDOZA, A LOS VEINTISIETE DIAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL SEIS.- – – – – – – – – – – – – – – – –
