R E S O L U C I O N 5282-22
VISTO: El Expte. 2022-04535974- -GDEMZA-HCD#ALVEAR, por el cual se Solicita Traspaso Programas Nacionales Sociales, y;
CONSIDERANDO: Los distintos Programas Sociales Nacionales, la necesidad de brindar un cambio social real en nuestro País.
Que es necesario realizar una transformación de los Programas o Planes Sociales otorgados por el Ministerio de Desarrollo Social de la Nación en contraprestación que puedan ser establecidas y diagramadas por los gobiernos locales, a fin de federalizar recursos y garantizar el control y cumplimiento de la misma.
Que el debate sobre los programas sociales y su administración sigue en el centro de la escena, después de las declaraciones de la Vicepresidenta Cristina Fernández de Kirchner, en las que pidió que “la aplicación de políticas sociales deje de estar tercerizada”.
Que los programas sociales que se vienen llevando a cabo en nuestro País, han sido lejos de cumplir su principal objetivo, erradicar o combatir la pobreza; al contrario, durante las últimas décadas se ha ido potenciando y con ello, ha dejado como resultado la decadencia de la cultura del trabajo.
Que se ha producido el derrotero, aproximadamente ya tres décadas de generaciones que han perdido el interés y entusiasmo de estudiar, formarse, capacitarse en un oficio y empleo, contagiando así a su descendencia, produciendo el conformismo de ser beneficiario de un plan.
Que la problemática afecta en gran medida a nuestro Departamento y Provincia, y que se puede demostrar en períodos de cosecha o vendimia, donde el faltante de cuadrillas para realizar esta labor cultural en la tierra, pasan a ser deficientes y escasas, siendo el motivo principal; la tenencia de un plan social.
Que las Políticas Públicas establecidas en formato de Programas Sociales y Económicos, son productivos y necesarios en una sociedad, sobre todo cuando se está inmersa en una gran crisis económica nacional, y se convierte en una herramienta de sostén y ayuda para familias que lo necesitan, pero que las mismas deben ser esporádicas, estudiadas y analizadas, y deben ser un eslabón previo para acompañar a las personas a la concreción de una verdadera salida laboral.
Que con estas políticas que no tienen límites en el tiempo, y no se exige ninguna contraprestación laboral seria a cambio, es lógico que se estimule el No Trabajar.
Que sería de extrema necesidad como Estado, volver a inculcar la cultura del trabajo, del esfuerzo, de la educación, brindando herramientas como las ya existentes: programas sociales o planes a quiénes se debe analizar la situación y contexto, acompañadas de una contraprestación establecida en horas, lugar y tereas.
Que la contraprestación de la que se hace referencia pueda ser diseñada y ajustada a las distintas realidades, y que se ponga énfasis en el cumplimiento de horarios, de cantidades de horas, y de la tarea asignada.
Que hay programas que ya establecen una contraprestación, pero que los mismos no son controlados ni designados por el Estado de manera directa al beneficiario, sino que se valen de intermediarios –con movimientos sociales- y que en los últimos días se han generado noticias en distintos medios de comunicación, acerca de la corrupción de las mismas a la hora de otorgar y distribuir, como así también el cobro o pago de un porcentaje de su beneficio, en favor de su asignación.
Que Programas Nacionales como “Potenciar Trabajo”, de Inclusión social, Productiva o desarrollo local, unifica a los Programas “Hacemos Futuro” y “Salario Social Complementario” en una única iniciativa. Esta iniciativa está dirigida a personas que integran la economía popular, para que reciban la mitad de un salario mínimo vital y móvil –en agosto será de $ 23.925- a cambio de una contraprestación de cuatro horas diarias.
Que además existen más de 1.3 millones de beneficiarios, siendo Buenos Aires quién acapara con más del 50% de los mismos, Mendoza se encuentra en el undécimo lugar, con 24.591 personas integrantes.
Que es de superlativa importancia este Programa, por dar un ejemplo con el resto, hacerlo cumplir y brindarle todo el control, no a través de un movimiento social, sino que a través del propio Estado, dotado de los recursos a los Municipios de Departamentos y Partidos, que sean los responsables de acreditar el beneficio, asignar la tarea o función a desempeñar, y controlar su total cumplimiento.
Que es necesario descentralizar y federalizar los recursos del Estado Nacional, con más presencia en las Provincias del interior y articular la tarea con los Intendentes en esta materia.
Que es necesario un gesto digno por parte del Ejecutivo Nacional cambiar este paradigma y convertirlo en una verdadera política pública en beneficio, no solo de los adjudicatarios, sino también de la sociedad en su conjunto, el poder transformar los Planes Sociales en Trabajo.-
POR ELLO: El Honorable Concejo Deliberante de Gral. Alvear, Mza.; en uso de sus atribuciones:
R E S U E L V E
ARTICULO 1º).– Solicitar al Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, el Traspaso de los Programas Nacionales Sociales o Planes Sociales a contraprestaciones asignadas por los Municipios de Departamentos o Partidos de la totalidad de las Provincia y C.A.B.A. de la República Argentina.-
ARTICULO 2°).– Solicitar al Titular del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, Informe acerca de la calidad de beneficiarios del Programa Potenciar Trabajo existente en Mendoza a la actualidad y la Institución intermedia que lo lleva adelante.-
ARTICULO 3º).– Comuníquese, Publíquese y Dése al D.M.- DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE GENERAL ALVEAR, MENDOZA, A LOS VEINTIOCHO DIAS DEL MES DE JULIO DEL AÑO DOS MIL VEINTIDOS.-